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以社會化和專業化相結合——光明網專訪華中科技大學教授陳海濱

作者:-- 來源:光明網
2314 2017-09-18

堅守環境衛生教育科研崗位三十多年,曾現場為“5.12”汶川抗震救災提供技術服務,四處奔波開展垃圾分類試驗研究和專場講座……,按這樣的邏輯展開來可能會有一個生動的故事,但從本文標題上看,這并不是一篇打算要感動你的文章。

日前,記者專訪了享受國務院特殊津貼專家、博士生導師、華中科技大學環境學院陳海濱教授。在談及自己的專業和垃圾分類問題時,陳海濱教授更多的是想談一下自己的認識,因為在他看來:垃圾分類問題不是聽一個關于“××的故事”,大家感動一下就能立刻解決的或見效的,而是需要社會大眾從觀念、認識、知識、行為上的更新和提升,逐漸養成垃圾分類的良好習慣。

隨著經濟社會發展和物質消費水平大幅提高,我國生活垃圾產生量迅速增長,環境隱患日益突出,已經成為新型城鎮化發展的制約因素。今年發布的《生活垃圾分類制度實施方案》提出要加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統,到2020年底,基本建立垃圾分類相關法律法規和標準體系。

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“就施行主體及過程看,可以籠統的將垃圾分類劃分為社會化分類和專業化分類兩大類。”陳海濱教授表示,社會化分類指的是從居民家庭到企事業等單位,各行各業的不同年齡、性別、文化程度、工作崗位的所有人都參與的垃圾分類活動,即日常生活里公眾和企事業單位主動的分類投放行為及過程;專業化分類指的利用專業人員、專有技術/技能專用設施設備進行垃圾分類,主要涉及到垃圾的收集、運輸、處理這三個環節的作業及過程。

“其實在專業化分類的環節,技術、技能及設施設備的問題是相對好解決的,甚至能在較短時間內解決,我們面臨的問題主要是在社會化分類,即公眾和企事業直接參與的投放環節的問題。”陳海濱教授直截了當地指出了垃圾分類工作進展緩慢的難點之一。

政府和公眾是垃圾分類的兩大主體,而垃圾分類,無論是誰來組織、怎么分類......最終都得靠公眾和企事業單位自覺地投放來完成。所以在政府和公眾這兩大主體中,公眾是決定垃圾分類制度能否有效推進的關鍵因素。

從總體上看,公眾對于垃圾分類是肯定和支持的,目前各地在垃圾分類工作中的較高“知曉率”和“參與率”能說明這點。但在實際具體實施過程中,則會出現“知行不一”現象。

陳海濱教授曾帶領團隊在昆明、深圳、東莞、長沙、海口等多個個城市做過關于垃圾分類方式的問卷調查。調查問卷設計了5個分類方案,分別按二分法(廚余垃圾和其它,可回收物和其它)、三分法(廚余垃圾、可回收物和其它)、四分法(廚余垃圾、可回收物、有害物和其它)、多分法(在四分法基礎上進一步細分)5個方案設置。

結果顯示,被調查對象選擇后2個方案(四分或多分方案)的比例分別高達79%、69%、56%、81%和89%。當問及為什么選擇復雜的分類方案時,大家的回答是“分類越細,回收利用物越多,資源化程度越高”。但是,若進一步告知擬將其居住地作為垃圾分類試點單位時,采訪對象則立即改變態度,希望采用簡單分類方案。這就和他們問卷調查時的選擇產生了差異。另外,陳海濱教授團隊近年在長沙、海口等地進行的垃圾分類試驗研究結果也證明,采用二分法(無論是“廚余垃圾和其它”,還是“可回收物和其它”)的分類效果都明顯優于三分法或四分法。所以,在社會化分類的環節,簡化垃圾分類的形式,提高公眾和企事業在垃圾分類時的可操作性,逐漸養成垃圾分類的良好習慣,對推進垃圾分類事業非常重要。

“事實表明,僅從社會化分類角度入手,垃圾分類推進緩慢,所以在重視社會化分類的同時,還要采用專業化分類模式加速推進垃圾分類工作。”在分析完社會化、專業化分類的特性及優缺點以及采用“雙軌策略”的必要性之后,陳海濱教授補充到。

關于專業化分類的可行性,陳海濱教授表示:首先,就“專業人員”而言,現已有一只數量龐大專業化作業水平較高的環衛從業隊伍,在垃圾分選分類方面一積累了較豐富的經驗;其次,在“專用設備”和“專有技術”方面,我國眾多的專業機構及技術人員進行生活垃圾專業化分類研究及實踐已有多年的歷史,從上世紀80年代迄今,關于利用篩分、風選、磁選等多種機械設備進行垃圾分選分類的科研或工程項目一直不斷,雖然仍然存在一些的問題,但成績和進步是明顯的,這也是今后推進專業化垃圾分類工作的實力所在。

“各地各級政府應該明確垃圾分類轄區內社會化與專業化相結合的垃圾分類‘雙軌策略’,因地制宜地制定垃圾分類目標。可以預計,成功施行‘雙軌策略’加速垃圾分類工作的推進,定能加快達成《生活垃圾分類制度實施方案》的既定目標。”對于這個自己從事了三十多年的專業,陳海濱教授始終滿懷耐心地期待和努力著。

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